Балахтинский район

Cкачать.Перспективы развития района на основе рационального природопользования.doc (61.5 Кбайт)

---

1. Развитие недропользования
1.1.Увеличение объемов добычи и организация переработки угля.
Территория района расположена в пределах уни¬кального Канско-Ачинского угольного бассейна. Общие ресурсы района по бурому углю оцениваются по разным источникам от 1,5 до 2,0 млрд. тонн. В настоящее время детально разведано Большесырское месторождение бурого угля.
По состоянию на 01.01.2009 г. запасы угля Большесырского месторождения составляли более 190 млн.т (191113 тыс. т), в том числе:
16668 тыс. т (ООО "Сибуголь", участок "Восточный"), 71193 тыс.т, (ООО "Сибуголь", участок "Новый"), 77169 тыс.т, (ООО "Ситипроф", участок "Северный").
Кроме того, балансом не учтены Кызыкчульское и Ровненское месторожде¬ния бурого угля с прогнозными ресурсами категории Р1- 379 млн.т и Р2 - 604 млн.т. На территории района известно Пашенское проявление бурого угля с прогнозными ресурсами категории Р2 - 298 млн.т.
Участок «Северный» Кызыкчульского месторождения с прогнозными ресурсами по категории Р1 95 млн. т вовлечен в лицензирование. Предприятие ОАО «Красноярсккрайуголь» согласно условиям пользования недрами в настоящее время заканчивает разведочные работы на лицензионном участке, производится подсчет и защита запасов.
По Большесырскому месторождению: предприятие ООО «Сибуголь» по участку «Новый» вышло на уровень добычи 1,5 млн.т, по участку «Восточный» 400 тыс.т.
По участку «Тойлукский» Ровненского месторождения: По состоянию на 01.01.2015 года остаточные запасы угля в границах лицензионного участка составляют 1,5 млн. т. Предприятие ООО «БалахтаУголь», получившее лицензию на отработку месторождения, к 2013 году вышло на уровень добычи 100 тыс.т, в планах на 2015 довести добычу до 150-200 тыс.т.
Таким образом, Балахтинский административный район имеет до-статочную обеспеченность подготовленными запасами топливно-энерге-тического сырья и высокими перспективами для выявления новых промышленных мес¬торождений.
Производительность угледобывающих предприятий уже в 2010 году превысила 1,0 млн. тонн, а с 2015 года объемы добычи могут превысить 2,0 млн. тонн. Необходимо также учесть, что при начале добычи угля на участке «Северном» Кызыкчульского месторождения, на котором планируется добыча 1,5 млн. тонн в год, к 2020 году объемы добычи могут достич 3 млн. тонн в год по действующим лицензиям.
А при реализации инвестиционного проекта ООО «Сибуголь», предусматривающего при условии строительства технологической автодороги от Большесырского месторождения до железнодорожной станции Малиногорка через Солгонский кряж и организации там мощного перегрузочного узла, добычу только по всем трем лицензионным участкам Большесырского месторождения планируется вывести на уровень 5 млн.т в год. В настоящее время проведены инженерно-геологические изыскания под строительство дороги, проект прошел экологическую экспертизу.
Балахтинский уголь по качественным характеристикам является одним из самых хороших бурых углей Канско-Ачинского угольного бассейна (подобные характеристики только у Переясловского угля). Как следствие этого – высокая инвестиционная привлекательность наших месторождений. Увеличение объемов добычи угля не потребует финансирования из бюджетов всех уровней. Финансирование будет осуществляться за счет привлечения средств инвесторов.
Что касается переработки углей, то согласно условиям лицензионного соглашения в части разработки технического проекта и строительства энерготехнологического комплекса по производству среднетемпературного кокса, ООО «Сибуголь» в настоящее время закончило строительство такого комплекса в Балахтинском районе. Поскольку побочным продуктом такого передела угля является большое количество выделяемого тепла, рассматривается вопрос об использовании его для отопления п. Балахта. Финансирование данного проекта согласно условиям лицензионного соглашения будет осуществляться за счет средств инвестора – ООО «Сибуголь».

1.2.Увеличение объемов добычи золота
1.2.1. Геологическое изучение и добыча россыпного золота на месторождении р. Налимья (ООО «Саяны») – в настоящее время заканчивается разработка предоставленного лицензией участка недр. Проект разведочно-эксплуатационный, в сезоне 2015 года будет продолжена отработка месторождения на участке с балансовыми запасами, параллельно будет вестись разведка. По окончанию разведки будет представлен отчет с подсчетом запасов. После утверждения запасов в ГКЗ будет разработан технический проект на отработку месторождения с добычей золота в количестве согласно проекту.
Финансирование работ – за счет инвестора ООО «Саяны».
1.2.2. Геологическое изучение и добыча россыпного золота на Бюзинской площади (ООО «Бюза») – в настоящее время разработан и утвержден проект на проведение поисково-оценочных и разведочных работ на площади, разработаны и утверждены проекты на отработку участков с балансовыми запасами золота по р. Осиновка, руч. Черемушка и Медвежий, на стадии согласования вопрос о предоставлении лесных участков под недропользование в МПР края.
1.2.3. Геохимические поиски на рудное золото в Нижне-Сисимском районе Восточного Саяна году закончило ОАО «Минусинская ГРЭ». По результатам работ выявлено несколько перспективных участков, часть из которых находится на территории Балахтинского района южнее Куртюла на водоразделе рек Кижарт – Сисим.
Финансирование осуществлялось за счет средств федерального бюджета в рамках Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья.
1.2.4. Геохимические поиски золота в пределах Тубильского золотороссыпного узла в районе закончило ОАО «Красноярскгеология». Район работ – Тубиль, Конжул, Дербина. По результатам работ выявлено несколько первоочередных участков для постановки более детальных работ на водоразделе рек Дербина – Тубиль, Тубиль – Конжул.
Финансирование осуществлялось за счет средств федерального бюджета в рамках Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья.
Дальнейшее изучение и оценка перспективных участков, обнаруженных при проведении геохимических поисков рудного золота на правобережье района может быть профинансировано за счет средств федерального бюджета в рамках принимаемой Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья до 2020 года.

1.3. Изучение, разведка и добыча флюорита
1.3.1. Поисковые работы на плавиковый шпат в перспективных рудных полях центральной части Дербинской флюоритоносной зоны проводит ОАО «Краноярскгеолсъемка». В пределах Малтатского и Правобережного рудных полей локализовано в рудных зонах и отдельных телах 2100-2400 тыс. тонн (Р1) плавиковошпатовых руд с содержанием флюорита не менее 30 %, что уже соответствует среднему по запасам месторождению. В настоящее время работы продолжаются и на левобережье водохранилища в районе рек Бюза - Езагаш.
1.3.2. Геологическое изучение, разведка и добыча плавиковошпатовой руды на Нижнеберезовской флюоритоносной площади (ООО «Минерал») – В 2007 году состоялся аукцион, по результатам которого выше названный лицензионный участок получило предприятие ООО «Минерал». В настоящее время отработан проект на геологическое изучение площади, произведена оценка запасов, производится разработку проекта на отработку месторождения.
Финансирование работ – за счет инвестора ООО «Минерал».
Таким образом, развитие горнодобывающей промышленности должно стать одним из приоритетных направлений деятельности.
На левобережье района, где сосредоточены месторождения угля, дальнейшее развитие горнодобывающей отрасли окажет поддержку в развитии не только Большесырской, но и Ровненской, Грузенской, Петропавловской, Еловской территориям.
На правобережье района, где сосредоточены основные месторождения золота, флюоритов, развитие горнодобывающей отрасли позволит поднять депрессионную Черемушкинскую территорию.


2. Развитие лесной отрасли
2.1. Балахтинский район занимает площадь 1,08 млн. га. Территория района покрыта лесами на площади 674317 га, из них 578447 га составляют леса бывшего гослесфонда и 95849 га леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций. Запас эксплуатационных насаждений по лесничествам оценивается в 57841 тыс. куб. м, в т.ч. 36241 тыс. куб. м по Даурскому и 21600 тыс. куб. м по Балахтинскому.
Наличие расчетной лесосеки в объеме 1,1 млн. куб. метров, в т.ч. по хвойному хозяйству около 300 тыс. куб. метров указывает на немалый лесосырьевой потенциал района.
После вступления в силу изменений в лесном законодательстве, прежде всего с 2007 года нового Лесного Кодекса и отменой в этой связи с 2008 года заготовки древесины по аукционам на краткосрочное пользование в течение 2-3 лет произошел спад объемов заготовки древесины, т.к. заготовка древесины стала возможна только на основе долгосрочных договоров аренды лесных участков. После адаптации лесного бизнеса к новым условиям в последние 3 года наблюдается рост объемов заготовки древесины.
На территории Даурского лесничества с 2005 года ведет заготовку древесины на арендованном лесном участке ООО «Жаймалес». При расчетной лесосеке на арендованном участке 21,5 тыс. куб. м, в т.ч. по хвойному хозяйству 15,0 тыс. куб. м, объемы заготовки за последние три года составили: 2012 год – 15,1 тыс. куб. м, 2013 год – 28,5 тыс. куб. м, 2014 год – 14,1 тыс. куб. м.
С 2007 года ведет заготовку древесины на арендованном лесном участке ИП Аксенов. При расчетной лесосеке на арендованном участке 33,1 тыс. куб. м, в т.ч. по хвойному хозяйству 13,0 тыс. куб. м,, объемы заготовки за последние три года составили: 2012 год – 7,5 тыс. куб. м, 2013 год – 12,7 тыс. куб. м, 2014 год – 19,6 тыс. куб. м.
С 2010 года ведет заготовку древесины на арендованном лесном участке ИП Коноваленко. При расчетной лесосеке на арендованном участке 9,1 тыс. куб. м, объемы заготовки за последние три года составили: 2012 год – 7,7 тыс. куб. м, 2013 год – 2,2 тыс. куб. м, 2014 год – заготовка не велась в связи со сменой собственника.
С 2011 года ведет заготовку древесины на арендованном лесном участке ООО «ДаурскЛесПром». При расчетной лесосеке на арендованном участке 24,4 тыс. куб. м, объемы заготовки за последние три года составили: 2012 год – 10,5 тыс. куб. м, 2013 год – 10,1 тыс. куб. м, 2014 год – 3,4 тыс. куб. м (объемы снизились в связи со сменой собственника).
По договору аренды 2012 года ведет заготовку древесины на арендованном лесном участке ООО «Манский механический завод» (С 2014 года - ООО «Волна»). При расчетной лесосеке на арендованном участке 104,9 тыс. куб. м преимущественно мягколиственной древесины, объемы заготовки уже в 2014 году составили 35,9 тыс. куб. м.
По договору аренды 2013 года ведет заготовку древесины на арендованном лесном участке ООО «Восток». При расчетной лесосеке на арендованном участке 43,3 тыс. куб. м, объемы заготовки уже в 2014 году составили 22,5 тыс. куб. м.
Таким образом, на территории Даурского лесничества в настоящее время ведут заготовку древесины 6 арендаторов лесных участков и готовится к выставлению на аукцион 2 участка под аренду для новых инвестиционных проектов, с современным деревообрабатывающим оборудованием и глубокой переработкой древесины.
Все выше перечисленные арендаторы ведут заготовку древесины на правобережье в Даурском лесничестве. Если в 2012 году совместными усилиями арендаторов здесь было фактически заготовлено 40,8 тыс. куб.м древесины, то в 2013 уже 53,7 тыс., а в 2014 – 95,7 тыс. куб. м. При выходе шести арендаторов на полное освоение расчетной лесосеки, объем лесозаготовки может составить более 236 тыс. куб. м в год.
Основная же масса мелких лесозаготовительных предприятий района, занимающихся лесозаготовками на левобережье, (ИП Алексеев, ИП Белясова, ИП Трофимов, ООО «Лидия») имеют возможность заготовки древесины только по договорам подряда с арендаторами либо в качестве привлеченных третьих лиц по выполнению условий государственного контракта (по договорам с филиалом ГПКК Красноярсклес).
Еще более усугубило проблему лесопользования на левобережье по Балахтинскому лесничеству появление в 2009 году в рамках крупного инвестиционного проекта ООО «Енисейский фанерный комбинат». ООО «ЕФК» арендовало с целью заготовки древесины 107559 га лесного фонда Балахтинского лесничества. Было арендовано практически всё по хвойному хозяйству, в том числе и квартала, где традиционно велась заготовка местными предпринимателями и для своих нужд населением и сельхозпроизводителями района.
В настоящее время договор аренды ООО «ЕФК» расторгнут, лесные участки сняты с лесного кадастра, ведется процедура приема – передачи бывшего в аренде участка, по окончании которой эти леса вновь станут доступными для заготовки местными предпринимателями.
Следует отметить, что в настоящее время масса заготовленной и оставленной на лесосеке мелкотоварной древесины, не имеет спроса по причине отсутствия мощностей по переработке этого вида древесного сырья. Кроме того, расчетная лесосека по мягколиственной древесине по двум лесничествам более чем 700 тыс. м3 позволяет рассчитывать на значительное увеличение заготовок при спросе на данный вид сырья.
1). В этой связи, заслуживает внимания и оказания поддержки инициатива Союза лесопромышленников Красноярского края, который совместно с государственными органами лесоуправления края продолжает активно развивать краевую инвестиционную программу «Лесопользование и глубокая переработка древесины». Программа направлена на выполнение комплекса лесохозяйственных мероприятий и производство продукции из древесного сырья, получаемого при осуществлении проектов противопожарного обустройства лесов, рубок ухода. Проектируемые технологии предусматривают существенное увеличение использования древесины лиственных насаждений, отходов лесопиления, деревообработки и лесозаготовок.
К участию в программе приглашаются все лесопользователи в лице районных ассоциаций лесопромышленников. Арендные отношения при этом предполагается возникнут у районных ассоциаций лесопромышленников и распределение конкретных лесных участков для заготовки древесины между предпринимателями будет производиться внутри ассоциации. Краевая программа основывается на районных программах лесопользователей, она строится на условиях активного инвестиционного процесса. Условия инвестиционной привлекательности базируются на непосредственных предложениях предпринимателей. Повсеместно проектируется строительство сушильных хозяйств, цехов по лесопилению и производству брикетов и других видов продукции согласно проектам, заказанным районными ассоциациями. Достижение поставленных задач осуществляется на основе объединения оборотных и имущественных капиталов лесопромышленников, как залога на получение долгосрочных кредитов.
Заготовка и переработка лиственных пород, неликвидной древесины и всех отходов должна стать престижной при условии объединения мелких и средних предприятий в районах.
2). Вывозку древесины с правобережной части района крайне затрудняет Красноярское водохранилище, делая вывозку возможной лишь в летний период.
Как показывает опыт передовых лесопромышленных стран, улучшение состояния лесопользования может быть достигнуто только при наличии развитой лесоперерабатывающей промышленности, выпускающей продукцию с высокой добавленной стоимостью, что, в итоге, может существенно снизить влияние географического фактора. По этому пути пытается идти ООО «ДаурсЛесПром» установивший в на своем лесоперерабатывающем заводе в п. Черемушки современное лесопильное и другое оборудование, позволяющее производить продукцию, отвечающую международным стандартам качества.
Анализируя сложившуюся в последние три года ситуацию в лесной отрасли района и края в связи с изменениями в лесном законодательстве, можно сделать выводы:
Переход на арендные отношения в лесной отрасли неизбежен. Договора аренды в районе уже заключили несколько ИП. Остальные вынуждены будут работать по договорам подряда на арендованных участках на условиях арендаторов, либо в качестве третьих лиц, привлекаемых при выполнении государственного контракта по уходу за лесом.
Необходимо оказание помощи предпринимателям района по вопросу создания районной ассоциации лесопромышленников, в том числе для организации производства по переработке мягколиственной и неликвидной древесины.
Тогда объем заготовки и переработки древесины на левобережье района будут сопоставимы с объемами на правобережье.

Прикреплённые файлы:

• prirodopolzovanie-dlya-razvitiya-raiona.doc (61.5 Кбайт)